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《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布,医疗健康行业影响几何?

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作者:李伟
2022-04-11 18:00
4月10日,《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》(以下简称《意见》)正式发布,亿欧大健康通过梳理,总结了《意见》对医疗健康领域的影响。

4月10日,《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》(以下简称《意见》)正式发布。

建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。《意见》明确,加快建立全国统一的市场制度规则,打破地方保护和市场分割,打通制约经济循环的关键堵点,促进商品要素资源在更大范围内畅通流动,加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场,全面推动我国市场由大到强转变,为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。

建设全国统一大市场有助于充分发挥市场的资源配置作用,规范地方政府行政行为,使政府在资源配置中更好地发挥作用,全面优化资源配置,避免资源浪费与产能过剩,利用有限的要素资源推动产业结构升级并推动各地方特色化发展。

改革开放以来,中国通过“引进来”、“走出去”推动了中国产业结构的快速升级,但在国际竞争中,中国企业仍处于价值链中低端,低端过剩,高端不足,大多被动的采用海外企业及组织制定的标准,在国际化发展过程中往往处于被动局面。伴随着中国中产阶级的崛起、制造业的发展、经济体制的改革、创新人才的培育,中国正形成一个庞大的内需市场,中国有望通过建设全国统一大市场带动产业规模的行程,并通过产业规模的扩大与国际合作,推动形成标准,与国内经济结构调整高度对接,深化高端产业链发展,以高效、协同的经济形态迎接新时代的机遇与挑战。

建设全国统一大市场将给各行业带来新机遇与新发展,亿欧大健康通过梳理,总结了《意见》对医疗健康领域的影响如下:

一 、医疗数据开发利用有望加速

《意见》提出,要加快培育数据要素市场,建立健全数据安全、权利保护、跨境传输管理、交易流通、开放共享、安全认证等基础制度和标准规范,深入开展数据资源调查,推动数据资源开发利用。   

数据已经成为数字社会的基础要素,推动数据的合理应用将极大的提高社会生产力。

《意见》的发布将推动医疗数据互联互通的进一步深入发展。

此前,《“十三五”全国人口健康信息化发展规划》明确提出,要求夯实人口健康信息化和医疗健康大数据基础,推进互联互通信息标准落地应用,消除信息壁垒,畅通部门、区域、行业之间的数据共享通道,探索健康医疗大数据信息互联互通机制。卫健委相继推出医院信息互联互通标准化成熟度测评方案2017、2020版,以评促建。

2022年2月16日,国家卫健委官网公布的《对十三届全国人大四次会议第10294号建议的答复》提到,国家卫健委正在研究建立全国统一的电子健康档案、电子病历、药品器械、公共卫生、医疗服务、医保等信息标准体系,并逐步实现互联互通、信息共享和业务协同。

尽管如此,当前的医疗数据互联互通仍面临数据完整性不高、标准化程度不够、整合型欠缺、一致性差等问题。《意见》的发布将逐渐推动各级医疗机构从数据治疗的顶层设计出发,推动全院级别及院间的数据统一管理,在保障患者诊疗数据安全的同时提高临床数据的可及性。

《意见》的发布将加速AI医疗的产业化应用。

AI在疫情发现、追踪监控、智能诊断、数字疗法、智能护理等方面发挥了积极作用。但AI医疗在医疗行业的应用仍处于起步阶段,在数据管理、监管创新等方面仍面临较多问题。《意见》的发布将推动完善公共数据开放机制,建立健全数据流通交易规则,规范化数据开发利用场景。AI医疗有望在政府监管之下挖掘医疗大数据价值,提高医生诊疗效率、提升患者护理质量、增强优质医疗服务的可及性。

二 、 互联网医疗规范化发展

《意见》力破并举,完善制度,着力解决突出矛盾和问题,加快清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,健全统一的市场监管规则。

在互联网医疗领域,《意见》要推进线上线下一体化监管。此前,国家卫健委已要求各地在审批互联网医院前要先建立省一级的互联网医院医疗服务监管平台,并要求医互联网医疗服务全程留痕和可追溯,互联网医院要以实体医疗机构为依托,实现线上线下一体化监管。《意见》的出台,将规范互联网医疗的发展,避免网售处方药、虚假互联网医药广告等乱象干扰互联网医疗的有序发展。

三 、医疗科技创新将更加开放

《意见》提出,完善科技资源共享服务体系,鼓励不同区域之间科技信息交流互动,推动重大科研基础设施和仪器设备开放共享,加大科技领域国际合作力度。

中国创新药械在政府支持与创新浪潮下得到了快速发展,但前期研发的高投入仍让大部分科研人员望而却步。科研基础设施和仪器设备的开放共享,将极大促进社会创新与生产力解放,推动生物医药与创新器械的研发力度,医疗科技创新将更加开放。

此外,《意见》还提到围绕医疗卫生等重点民生领域,推动形成公开的消费者权益保护事项清单,对食品药品安全等直接关系群众健康和生命安全的重点领域,落实最严谨标准、最严格监管、最严厉处罚、最严肃问责。

本文来源于亿欧网,原创文章,作者:李伟。
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