教育信息化40年(1978-2018)

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K12
亿欧
高明珠
2019-05-02 · 22:30
[ 亿欧导读 ] 在国家推进教育信息化2.0行动的背景下,怎样的教育产品能走进更多的公立学校?更能有助于促进教育公平?围绕这个主题,亿欧智库计划5月发布一份研究报告。首先,亿欧智库希望通过本文能为读者介绍我国教育信息化的40年探索历程。
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教育信息化”的概念是基于1993年美国“信息高速公路计划”提出的,是一个比较晚的概念,但我国文革后基于现代教育技术(主要是教育媒体技术)进行的教育方式上的革新开始于1978年,当时称作“电化教育”。40年来,从教育手段来看,教育信息化经历了从幻灯、电视、录像机到计算机,再到电子白板、平板电脑的数度迭代。同时,教育信息化也为优质教育资源的流动与共享提供了条件,很大程度上促进了教育公平。

本文将我国教育信息化的40年发展过程划分为起步阶段(1978-1998年),发展阶段(1999-2009年)和深化应用阶段(2010-2018年)。

教育信息化的起步阶段(1978-1998)

1978年4月22日至5月16日,在文革后的首次全国教育工作会议上,邓小平提出“要制订加速发展电视、广播等现代化教育手段的措施,这是多快好省发展教育事业的重要途径,必须引起充分的重视”。同年,经国务院批准,教育部成立了电化教育局和中央电化教育馆。此后,全国各级各类电化教育机构也先后建立,形成了由电化教育馆系统广播电视大学系统教育电视台系统学校电化教育机构系统企事业电化教育机构系统五大系统组成的完整电化教育机构体系。为我国的高等教育、成人教育、职业教育、基础教育各阶段的人才培养发挥了巨大的作用。

教育信息化(1978-1998)

这一阶段的硬件建设主要是“两机一幕”(投影机、录音机和银幕)进校,之后发展到“四机一幕”(投影机、录音机、电视机、录像机和银幕)。但据《开创电教新局面》报告,截止至1982年9月,全国教育系统拥有幻灯机、投影器约20万台,录音机20多万台;已经建立电教机构的学校共有16,000多所;但基础教育阶段电教化进程相对缓慢,拥有电教机构的中学只有7,000多所,占全国中学总数的7.5%,拥有电教机构的小学有7,000多所,仅占全国小学总数的0.88%。

同时,1981年世界第三次计算机教育会议后,国际计算机教育的中心议题已从高等教育逐步向基础教育领域转移。因此,1982年9月,教育部决定在北京大学附中、清华大学附中、北京师范大学附中等5所高等院校附中进行计算机选修课教学试点。1984年邓小平作出“计算机的普及要从娃娃做起”的指示,计算机教育从国家层面开始推进。但很显然计算机教育受到硬件条件的限制很难大规模快速推广,全国的大部分中小学校还在发展基于“四机一幕”的视听教育的道路上行进。

1994年前后,随着计算机技术的成熟、计算机市场的拓展和微机价格的下降,我国中小学领域配置计算机的学校不断增多。同时,计算机辅助教学(Computer Aided Instruction,CAI)也受到关注。

至1998年,我国教育信息化起步阶段基本完成。全国中小学拥有计算机165万台,计算机教室近10万个,建立校园网的学校有近3,000所。同年6月,教育部报请国务院批转《关于发展我国现代远程教育的意见》,至此我国由第二代远程教育(广播电视远程教育)向现代远程教育(网络远程教育)推进。

教育信息化的发展阶段(1999-2009年)

1999年至2009年的教育信息化发展阶段,建设重点是网络联通进校的“校校通”工程“农村中小学现代远程教育工程”(简称“农远”工程)

教育信息化(1999-2009)

2000年开始的“校校通”工程,其建设目标是:用5到10年的时间,使全国90%以上的独立建制的中小学校能够与网络联通,使每一名中小学师生都能共享网上教育资源,提高所在中小学教育教学质量。

而对于学生密度小、交通不便、互联网铺设成本高的农村地区,国家在2003年开始了“农远”工程的试点,初期对于互联网建设困难的学校,依托卫星教学收视或教学光盘播放的方法传输优质数字教育资源。至2010年“农远”工程基本完成,其间共投入111亿元,使1亿多名农村中小学生受益。

在重点打通传输优质数字教育资源通路的同时,国家也很重视优质教育资源库的建设——也就是说不仅要修好“路”,还要做到“车上有货”;而且逐渐把教育信息化的工作重心转向优质数字教育资源的实际应用,教育部在2008年明确提出要“积极开展中小学现代远程教育,努力推进‘班班通、堂堂用’”。

教育信息化的深化应用阶段(2010-2018年)

在2010年7月审议通过的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》中提出了“信息技术对教育发展具有革命性影响”的论断;2012年3月《教育信息化十年发展规划(2011-2020)》发布,同年9月,首次全国教育信息化工作电视电话会议召开,刘延东副总理指出要建设好“三通两平台”,加快推进教育信息化的体系建设。

“三通两平台”是指:宽带网络校校通优质资源班班通网络学习空间人人通教育资源公共服务平台教育管理公共服务平台。

教育信息化(2010-2018)

2012年底,国家教育资源公共服务平台上线,教育管理公共服务平台两级(国家、省)建设、五级(国家、省、市、县、校)应用体系基本搭建完成,能够做到“一校一码”和学生电子学籍“一人一号”。

2014年11月,教育部等五部委印发《构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面有效机制的实施方案》,形成新时期教育信息化的全方位整体部署。方案明确提出:未来6年建成覆盖全国各级教育行政部门和各级各类学校的学生学籍、教师和学校资产的管理信息系统基础数据库。足见国家对于教育基础数据收集的重视。

2015年8月,国务院发布《促进大数据发展行动纲要》,2015年也被看做教育大数据元年。

2017年11月,教育部副部长杜占元在“教育大数据应用技术国家工程实验室”成立启动会上,指出我国教育信息化将进入2.0时代。

2018年4月,教育部印发 《教育信息化2.0行动计划》,制定了“三全两高一大”的发展目标,即教学应用覆盖全体教师学习应用覆盖全体适龄学生数字校园建设覆盖全体学校信息化应用水平师生信息素养普遍提高建成“互联网+教育”大平台

自此,我国的教育信息化正式迈进2.0时代。

亿欧智库相信教育信息化2.0时代会给众多的教育科技企业带来更多的市场机会,当然也希望企业能为我国基础教育质量的提高和教育公平的实现贡献一份力量。

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