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苏州相城高新区党工委书记朱小海:疫情下政府的市场心

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2020-04-29 · 16:42
[ 亿欧导读 ] 相城区2017年开始,配置了部分高端制造的产业发展思路,近几年成功引入了福耀集团、紫光等一批行业龙头企业,2019年,相城区实现了地方生产总值是890亿元,一般公共预算收入超过120亿元。
首届投融资峰会,政府创新,产城融合,政府融资

作者:亿欧,图片来自“特定授权”

4月22日晚上10点,由盛景嘉成母基金、盛景网联、中国电子商会、中国母基金联盟、亿欧公司携手举办的《中国首届投融资云峰会》线上超级大直播完美收官。

13小时线上大直播,30+行业顶尖大咖。以深度的专业视角及敏锐的行业洞察,为企业家、创业者们解读市场变化趋势及潜在的商机,共同探索2020逆境增量之路。

在大会第五场“地方政府融资专场”,苏州市相城区区委常委、相城高新区党工委书记、元和街道党工委书记朱小海就苏州市相城区、相城开发区的产业招商及发展政策做了详细讲解。

以下为演讲实录:

苏州是一个很有魅力的城市,也是长三角重要的中心城市之一,用古典园林的精巧布局了现代经济的版局,相城区作为苏州乃至长三角地区交通最发达的地区之一,区位优势非常明显,产业基础扎实,是当前苏州市最具创新活力、发展潜力的新城区。

相城区2017年开始,配置了部分高端制造的产业发展思路,近几年成功引入了福耀集团、紫光等一批行业龙头企业,2019年,相城区实现了地方生产总值是890亿元,一般公共预算收入超过120亿元,相城区成功迈入江苏省十强区域,在全国百强区里面我们是前30位,在全国科技创新百强区是第14位。

融入长三角一体化国家战略,构建“空、铁、轨”综合交通网络

相城高新区积极融入长三角一体化国家战略,相城高新区连贯南北、纵横东西,是一体化发展的核心区域。1.5小时的交通圈当中,拥有上海虹桥、上海浦东、南京禄口等五座国际机场,还有四个优良港口,以及京杭大运河等水路。苏州高铁北站位于相城区内,相城高新区离苏州站只有10分钟的车程。目前,轨道交通的二号线和四号线已经开通运营,并与建设中的七号线、八号线以及规划中的十号线、十七号线形成一个快速贯通的新格局。

打造国际一流的人居营商环境,不断提升城市能级和核心竞争力

面对全新的发展机遇,相城高新区确立了一核一带五区的城市空间布局,一核是商务核心,一带是科技文化创意产业带,五区是智能家居社区、黄桥智能科技研发社区等。

相城高新区正在积极实施产城融合战略,目前在相城高新区有数字研发类企业261家,智慧健康类企业93家,拥有复旦大学、张江大健康产业创新中心等众多平台企业。我们还有科技金融类的企业35家,其中总投资超过10亿元的柯蓝软件长三角科技研发中心在今年10月落地。我们还有一批服务贸易的头部科技企业,打造国际一流的营商环境,不断提升城市能级和生态竞争力。

人居服务渐趋完善,相城第一实验小学、相城第一实验幼儿园等优质的学校云集,苏州市第二图书馆、第二工人文化宫等一批苏州市级文化设施非常完备。同时我们还拥有金砖博物馆、孙武纪念院等一批艺术场馆,还有一批商业综合体林立,高端酒店荟萃。

我们致力于为企业家提供更加优质的服务,简而言之,就是审批速度永远比别人更快一点,办事流程永远比别人更方便一点,政策措施永远比别人更完善一点。

出台了科技金融政策等一系列高质量扶持政策,以促进相关产业的快速发展。同时我们还根据发展的实际情况,在不断地更新迭代人才政策,重点在顶级人才支持、引才荐才奖励等不断地完善和升级。

疫情下的政策措施

今年开年一场突如其来的疫情冲击,使得很多企业资金链断接,在了解到疫情对企业生存的冲击后,2月2号,苏州市在全国率先出台了关于应对新型冠状病毒肺炎影响的十条政策意见,从加大政策支持,稳定职工队伍,减轻企业负担三个方面,全力支持受到疫情影响生产经营受到影响的企业,助力解决中小企业的融资难问题。

相城高新区还专门成立了企业综合服务组,帮助并指导辖区内疫情防控物资、民众生活必需物资的生产企业在严格做好疫情防控的前提下,在2月3日就开始复工。通过安排相城复工返岗专列等措施,解决企业疫情期间用工困难。我们还保供企业紧缺的行业物资,我们通过承诺对国有集体资产出租房屋免收2月份租金,共计减免租金超过1300万元。同时还发布联合十条等一系列的扶持政策。

当前国内疫情基本控制,是我们以武汉封市,湖北封省,全社会基本停摆换来的,在本次疫情过后,我们相信在医疗健康、网络娱乐、线上购物等这些行业中将会迎来巨大的发展机遇,这些方面也和我们相城高新区要着力发展的数字文创、数字研发、智慧健康等4+1产业方向非常契合。基于上述行业的企业大多具有轻资产、高投入、高风险、高回报的特点,在上述行业进行转型升级离不开政府和政策的扶持,需要更好地发挥政府的引导作用。

政府领导基金的市场作用

政府产业基金是政府推动经济转型的制度创新,对比传统的产业政策中的税收优惠、开放补贴等政策。第一个作用是撬动社会资本,政府产业基金会同社会资本,使财政扶持效应具备成熟效应,可以撬动更多的社会资本投向当地的产业发展。

第二个作用是降低企业杠杆,政府产业资金在扶持企业发展过程中,不会增加企业的债务风险,不会影响企业另外进行债权的融资,有助于企业前期发展获得更多的帮助。

第三个作用是助力产业升级,在相同的市场环境下,政府的产业资金通常具备更明确的要求,如引导资金对高科技创新企业、有创新能力的中小企业投资,落实国家产业政策,助力地方完成产业升级。在投后过程中,由于产业基金与地方政府的深度关联,能够对被投企业提供的资源也更为丰富,并且我们也有动力为基金提供额外赋能,来保证产业引导职能的体现。

截止到3月底,相城区有108支基金,总规模达到1257亿,国有和集体实际出资43.4亿元,与此同时,相城高新区为了重点发展科技金融产业,还专门出台了一系列的产业扶持、人才奖励等政策。比如按照实缴资本的1%,给予最高不超过1000万元的奖励,给予企业地方贡献奖励。引导基金出资配套政策,最高不超过500万元的投资奖励以及基金退出奖励,研发补助、资本支持、银行补息等一系列的配套政策。

非常感谢能在中国首届投资云峰会这样一个平台和大家进行分享,向大家推荐我们相城高新区的具体情况。在此我们也发出诚挚的邀请,希望以我们的地域优势,以我们的营商环境吸引到大家,我们真诚期待有更多的有识之士走进相城,携手相城共创美好的未来。谢谢!

本文经授权发布,版权归原作者所有;内容为作者独立观点,不代表亿欧立场。如需转载请联系原作者。

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