魏小安:推进中国休闲度假要注意的两个问题

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旅游圈
魏小安
2015-11-08 09:00
[ 亿欧导读 ] 在我们推进调整中国休闲度假的理念、机制、产品、市场等等的过程中,要尤其注意两个问题:1、度假资源不足而引发中国人旅游的全球消费问题;2、在时间消费的问题上,黄金周可以适当取消了。
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一、治国理念变化

这次会议刚开场的时候,提到中国旅游业的第二次发端,我作为一个老旅游人很有感触。

1979年小平同志登黄山,从1978年到1979年十个月期间,75岁高龄的老人讲了五次旅游。我就在想一个问题,为什么小平同志这么重视旅游?那时候国家叫百废待兴,无数的事情,但是旅游在小平同志的心目中有这么重要的位置,一个原因,突破口,是改革开放的突破口。

从那个时候到现在36年了,中国旅游的第一次发端是以入境旅游市场为主,是以观光旅游为主,现在我们以国民旅游为主,以休闲度假为主,这就是根本性的变化。休闲度假的发展可以称之为中国旅游业的第二次发端,今天在千岛湖召开的中国休闲度假大会,就是一个标志。

如果我们再回过头来想一下,中国休闲发展真正的标志性事件是1994年实行了双休制,从那以后中国人才有了休闲的概念。在这二十年的过程中,我们的治国理念发生了根本性的变化。昨天中央政治局会议的公报里有两句话,发展的目的是什么?为了增进人民的福祉,促进人的全面发展,这是一个治国理念的根本变化。我们原来一张口就是发展是硬道理,硬道理到底硬在哪?实际上倡导了多年的GDP第一,现在来看,发展是硬道理,硬发展是没道理,不发展也是道理,巧发展是真道理,科学发展是根本道理。

所以很自然,在休闲度假这个领域,可以说全面的、深入的、完整的落实中央提出来的真正的发展观。

休闲这个词在中国的语境里不是一个正面词汇,一说某某人游手好闲,是一种批评的语言。再有一个词叫做好吃懒做,可是我们反过来说。如果没有好吃。就没有农业社会的进步,如果没有懒做。就没有工业社会的进步。我们现在进入了后工业化社会,好吃懒做也应该全面落实。但是休闲旅游不同,休闲旅游不是懒,是一种积极的休息。

上个月(2015年9月)在青岛召开世界休闲体育大会,其中一个专家上来还说列宁同志当年说,不会休息就不会工作,一百年以前的话,现在还能奉为经典吗?我们今天说工作的目的是什么?工作的目的就是为了休闲。现在,机械化的发展已经全面替代了人类的重体力劳动,未来机器人的发展会消灭人的一切的重复性劳动,释放出来的大把的精力、体力和时间干什么?两件事情,第一件事情开展创造性劳动,第二件事情休闲。所以休闲是未来全世界的前景,更是中国的前景,这就有助于人的全面发展。

1948年的时候,德国一个哲学家写了一本书,叫《休闲:文化的基础》,历数了世界文化的发展演进过程,其中得出的结论就是这样的,没有休闲就没有文化的发展。里面有一句话给我印象非常之深,“工作至上的伦理导致专制”,当时看到这句话,我都看傻了。1948年正是德国战后重建的时候,相当于我们改革开放以来的这种大规模建设,在这个时候,这个哲学家提出工作至上的伦理导致专制,仔细想想确实有道理,因为工作至上就消灭了生活至上,就泯灭了生活的目标,甚至泯灭了工作的目标,如果集体至上就消灭了个人至上,所以毫无疑问,就是导致专制。

中国现在休闲产业的发展和国际上相比,规模最大,品质不错,但是理念差距过大,而且我们理念差距首先是在官员的理念差距上。有的地方官跟我说过,抓旅游会大力抓,抓休闲不能那么抓,我问为什么,他说旅游是外来的消费,会促进GDP增长,休闲其中有相当一部分是本地的消费,促进不了,这还是GDP至上的理念。

从国家来说,我们原来有一个词叫国计民生,多年以来我们为了国计可以压倒民生,所以那时候工业领域叫做先生产后生活,农村叫做先治坡后治窝,结果生产也没上去,坡也没治好。可是我们抓生活,人的积极性充分释放出来,生产的目的也达到了。所以很自然,现在国计民生的概念要从根本上调整,民生就是最大的国计。从这个角度来看,我们下一步涉及到一系列调整,这也是我为什么从十个视角来探讨中国休闲发展的根本原因。

二、中国休闲度假发展

首先是我们用什么样的理念来指导中国休闲度假的发展,不是简单的发展问题,不是简单的万亿产业的产值问题。浙江提出万亿产值,我非常赞成,因为给我们行业,给浙江全省提供了一个非常明确的目标,而且是一个可以努力达到的目标。但是如果我们的目标只是万亿产值,这不对,目标应该把浙江建设成为中国人民最佳的休闲地、享受地,同时给浙江的老百姓提供更好的生活环境。从这个角度来看,这一系列的理念的调整,机制的调整,产品的调整,市场的调整等等,都需要一步一步的推进。在这个推进过程中,有两个问题是重要的:

1、关于休闲的消费

第一,全球消费。

中国人现在正在消费全球,一张口就是未来五年有五亿人出国旅游。就现在来看,去年中国人在海外的花费一万亿人民币,其中大概有六、千亿都是休闲度假,我每看到这个数据都觉得比较惭愧,因为就我们来说,经过36年的发展,中国的观光旅游资源一流,产品第一,规模极大,而中国的休闲度假严格的说不足。

刚才付局长说了一个观点,就是城市休闲空间严重不足,这是毫无疑问的,很多城市都发生跳广场舞的老大妈和当地居民的冲突,为什么?就是休闲空间不足,老大妈理直气壮,这是我的权力,居民也理直气壮,你在扰民。根本原因是城市化发展过快,狂飙猛进式的发展,在发展初期没有人考虑居民的生活空间、休闲空间,等我们想起这个事的时候,城市已经基本没有空间了。

这就让我想起155年以前的纽约,当时法国一个规划师做纽约规划,规划出了纽约城市中央公园,当时所有人都反对,规划师说过一百年再来判断是非,结果刚刚过了三十年,大家都盛赞这个规划师太英明了。这又让我想起一百年以前,世界建筑师年会发布了一个雅典宪章,其中谈到城市四个主要功能,工作、居住、交通和游憩,在那个时候,欧洲人认识到了游憩功能就是休闲功能,对城市的重要性,我们直到今天才认识到,但是很多事情已经晚了。

第二个问题,中国的度假产品严重不足,按说中国度假资源还可以,但比起观光资源,中国的度假资源也是短缺的。世界的度假主体形态是滨海度假,我们有16800公里的海岸线,但是到底有多少滨海可以利用?全国数下来不超过十处,最后集中到海南岛。比如长三角地区,是长江的出海口,很少有好沙滩,只有滩涂,海水是黄的,这样的地方还能搞滨海度假吗?比如我们的北方,沙滩海水都不错,但是气候不对,一年只能搞三个月,这样的经营怎么能赚钱呢?

所以客观分析下来,中国的度假资源不足,度假产品更不足,这就使我们的消费者不得不跑到海外去。说起来这是中国旅游人的一种惭愧,是我们的失职。所以很自然,滨海度假不行,搞山地度假,现在山地度假在发展,同时搞乡村度假,乡村度假和山地度假是中国休闲度假的空间的拓展,也是中国休闲度假产品下一步的发展。这样的全球消费,引发我们对自己的反思。

第二,全程消费。

在旅游过程之中,如果是观光旅游的都是急匆匆的,但休闲度假者是从容的,所以对细节的要求更高,这样一个全过程的休闲和度假形成了消费链,围绕消费链要培育服务链,构造产业链。这里面自然就形成了一个利益链,所以现在有一些市场的秩序问题,实际上是利益链的协调程度不够,是利益发生了冲突。我们一定要尊重各个方面的利益,但是现在由于只要有客人投诉,不分青红皂白,一律是经营者不对,一定是当地不对,然后就要打压,一定程度上这样的纵容培育了一批刁民。这里面的核心是什么,是法治,我们不要用道德来判断,也不要用简单的是非来判断,就看一条,谁违法了,谁违法了就处理谁,否则的话就形成消费者越投诉越有理,又引发了消费者投诉越来越厉害,这个方向是不对的。

比如说很多人参加免费团,这么多年了,旅游者都是有经验的旅游者,还参加免费团,明明知道前面是个坑还要跳进去,什么原因?就是想占便宜。参加免费团,就意味着把所有的消费权利让渡给经营者,严格说已经没有投诉的资格了。可是在利益链的纠纷之中,政府息事宁人,从中央到地方都是如此,一有消费者投诉大家都非常重视,表明很亲民,但是里面有没有法治?有没有道理可言?

第三,全值消费。

追求价值的旅游者,追求旅游的价值。在这个过程中,消费者收获了价值,也体现了消费者自身的价值,我们的经营者和地方也得到了价值,所以这种价值的最大化才值得追求。

第四,全家消费。

随着八项规定一步一步落实,官方的泡沫性消费压下来,可是实质性的消费产生了,尤其在休闲度假领域,合家出行是普遍现象,包括购买力,不是个人的购买力,实际上代表的是一个家族的购买力。

第五,全年消费。

全年性的休闲度假发展,改变了中国旅游的格局,使原来很鲜明的淡季、平季、旺季,现在逐步淡化,所以现在叫做淡季不淡,旺季更旺,不拘什么时候、什么地点,就是一个追求,只要够酷就可以。这样就构造了全链条的发展过程,这就意味着下一步的发展余地宽松。

2、关于时间消费

这也是这些年来的热点问题,休闲度假发展核心就是时间,实际上是四个方面的消费,时间消费、金钱消费、文化消费、品质消费。休闲度假关注细节,关注体验,关注深入。我们到了一个景区,急匆匆的过去了,细节如何不会关心,可是如果在一个地方坐一个小时,所有的细节都在眼前。

很自然,文化和品质必然是休闲度假下一步的导向。但是现在最大的问题是时间的消费,这里面有一个我的时间谁做主的问题。现在已经进步到了我的金钱消费基本可以做主,只要不违法,想怎么花就怎么花。但是我们的时间消费呢?一个黄金周还得国务院办公厅下文件,多年以来大家很习惯于这种形态,13亿人的假日消费还需要国务院来规定,全世界都没有。

我的时间到底谁来做主?应该是我做主,尤其是今年的黄金周,总体来说比较平安的过去了,原来说黄金周四个要求,叫做安全、秩序、质量、效益,我的看法质量、效益免谈,黄金周首要的是安全,底线也是安全,只要安全不出大问题,黄金周就算过去,其次是秩序,在这个时候还追求质量高?还追求效益好?没有这种可能性。但是媒体有很多误导,比如一说黄金周就是赚了盆满钵满,把收入当利润,有这个道理吗?实际上黄金周的效益绝不会高,算一下黄金周的投入就知道了。

我今年赶了一个黄金周的尾巴,10月6号出行,一看县委书记、县长都在一线,我们这么一个经济大国,在一个黄金周期间相当于整个国家瘫痪了,如果一年有几个黄金周,国家的经济运转秩序能这样吗?我们对外经济贸易活动能够正常吗?现在全世界都在欢迎中国的黄金周,今年我去日本,日本的孩子都会说,中国有春运,有没有夏运、秋运,现在日本孩子都知道中国有黄金周,大把的人冲过去疯狂抢购,对于他们来说是极大的商机,但是对于我们的生活品质来说,这个事好吗?所以我觉得对于黄金周需要再评估。

1999年黄金周开始,到现在16年时间了,刚开始的时候有积极作用,所以那一届的领导也说,本届政府最大的一个意想不到的收获就是黄金周,增加了两个公共假日,启动了一个消费领域。但是到今天为止,需要再评估了,尤其在休闲度假大力倡导,带薪休假努力落实的今天,黄金周可以适当取消了。我们改革的基本经验叫先立后破,36年改革基本理念就是这个,如果说没有立的时候我们就破,现有的福利都保不住。革命时期讲究先破后立,破字当头立在其中。那是革命时期,我们是穷光蛋,所以我们宰谁都行,破谁都行,现在不同,中国已经小康了,应研究先立后破。

所以我相信在落实国务院的《国民旅游休闲纲要》过程中,到2020年,带薪休假在全国基本落实,这时候黄金周至少应该淡化,使我们的时间的消费能够和国际基本接轨,使我们的时间消费老百姓自己能够真正做主,这才是中国休闲度假的未来,也是我们更辉煌的明天。

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