宋海波:体外诊断产业创业创新面临的现实问题(下)

健康管理
CAIVD
宋海波
2017-02-11 · 19:40
[ 亿欧导读 ] 大众创业,万众创新非常振兴人心,但对于体外诊断产业来说现实是非常迷茫的,创新对于中华民族、对于人人享有医疗健康服务确实是至关重要。我们现在面临着很多问题,症结大都是因为创新能力不足,要摆脱这种困局,同样需要依靠创新。
医疗,移动医疗,互联网医疗,健康,诊断,体外诊断,大健康,创业创新,医疗服务 图片来自“123rf.com.cn”

【编者按】宋海波,先后担任安徽省临床检验中心副主任;安徽省微免学会副主委;安徽省卫生厅输血质量管理委员会副秘书长;安徽省立医院副主任技师;全国卫生产业企业管理协会副会长;全国卫生产业企业管理协会医学检验产业分会会长、实验医学专业委员会秘书长;中国医院装备协会检验医学分会副主任委员;全国医用临床检验实验室和体外诊断系统标准化技术委员会常务委员;《中国体外诊断产业发展蓝皮书》总编;中国体外诊断网(中国实验医学网)主编;《临床输血与检验》杂志编委;《复合医学》杂志编委、《中国基层医药》杂志常务编委;吉林医药学院客座教授;CACLP 创始人、CEO。

在2017中国体外诊断创新论坛上,宋海波表示,体外诊断如今面临诸多问题,属于戴着镣铐跳舞。本文为宋海波演讲全文。


宋海波:体外诊断产业创业创新面临的现实问题(上)

二、下行压力加大,政府作为缺位

再谈谈政府缺位的问题,这个问题更让大家感到困扰,比如当前我国经济面临持续下行的压力,许多人还是希望政府通过增加投资来摆脱目前的困境。但是我们应该看到,政府在提供公共产品和公共服务上应该做更多的努力才是良行,能不能把由政府主导提供的公共产品和公共服务的成本降下来?体外诊断产品注册能否取消收费或将收取的费用全部或部分的用于企业创新和研发?

如果政府这么做了,也许中国的小微企业就能快速地成长;土地成本能不能降一点,能源成本能不能降一点,在当前这种经济形势下能够让企业承诺质量保证而不是由政府部门硬性规定冷链运输、冷库的双机组和冷库的二路进电;物流成本能不能降一点,中国的物流成本比欧美发达国家物流成本要高出10几个百分点甚至更高,遍布全国的公路收费站让众多企业叫苦不迭;融资成本能不能降一点,欧美日本的融资成本已经降到零甚至是负数,我国从表面上看也已经不高了,但实际情况却远非如此;税收能不能降一点,特别是针对中小微企业(体外诊断企业大多数为中小微企业)的结构性减税,注册费能不能降一点或者不收?

而这些都是政府行为,这些恰恰都是促使企业自身“造血”的重要刺激因子,而这些“因子”是政府应该做而且完全可以做到的,但我们的政府显然还没有做到或者说做的还不够好,从而使企业的运营成本大幅增加,这就是政府缺位,政府不能也不应该站到企业的对立面上去。

回到我们今天讨论的创新问题上。我们能不能为创新提供更多更好更低成本的公共产品和公共服务呢?以体外诊断产业为例,我认为政府可以做很多事情。大家知道,21世纪必将是生命科学和生物技术的世纪。这个波澜壮阔的世纪,注定要比近代历次科技革命、工业革命更具有颠覆性和决定性。对中国来说,我们面临着太多机会,面临着在这个领域赶上甚至超越发达国家的千载难逢的机遇。我们究竟以什么样的姿态来迎接这个全新的时代呢?

之所以提出这个问题,是因为在这个问题上仍然存在着太多的困扰。美国奥巴马在任期间,不断抛出生命科学领域的国家计划,如百万人基因组计划、脑科学计划、癌症登月计划、微生物计划等,举美国国家之力来推动这些重大科学工程,真正体现美国的国家意愿、国家意志,真正体现国家有效的组织。但是我们呢?我看到很多的战略都是停留在纸面上,在具体的监管部门却没有任何的相对于企业松绑的配套措施,领域内监管和主管部门仍然是各自为战,即使有了一些专项,也往往被异化为各单位之间的“分肥计划”——没有人会对最终的结果真正负责。

我们国家的组织机构执行性到底体现在哪里呢?面对这样一个机遇,如果我们现在还是处在怕担责任推避风险和“我要求了,剩下的就是企业的事了”的思维活动中,我们如何跟那些本来已经走到我们前面的国家去比拼、去较量呢?!形成真正意义上的产业集团战略是建立在调动整个产业集群积极性之上的,而我们的做法则不是这样的。现在的形势是大企业忙并购忙扩张忙上市,小企业忙生存,创新何力之有呢?这就是典型的政府缺位,中国的体外诊断产业是现在世界上要求门槛最高的产业,显然不利于产业的发展。

知识产权保护方面的缺位也很突出,成为困扰众多企业创新的一个重要命题。这些年来大家一直谈论这个问题,但到现在也没有解决好。我曾经在2009年《中国医院院长》杂志上发表的《企业“造血”比“输血”更重要》的文章中首次提出的大医学检验概念,即检验医学临床应用(医院检验科)、检验医学实验室管理(各级临床检验中心)、检验医学产业(生产企业)是构成检验医学的重要组成部分中缺一不可的理念,如今谁都在说大检验的理念,但问题是有谁会在说大检验的理念前会真正的提及企业的贡献和企业的努力呢?现实中类似这种情况还有很多,在这种问题面前我们的法规到底有多大力量?政府公信力究竟有多大力量?总之,在创新问题上,政府职能的转变、职能定位的转变是至关重要的,这虽然是老生常谈的话题,但也是一个必须要说且是常说常新的话题。

三、民企困惑,企业创新想说爱你不容易

在企业创新问题上,我特别想谈谈企业家的地位。创新不是一般的科学发现和发明,而是新要素和经济要素的组合,进而完成市场价值实现的全过程。现在大家越来越形成一个共识,即认为企业才是技术创新的核心。我的问题是,既然我们认可技术创新,认可企业家和企业在技术创新的独特地位,我们是不是真正把企业家作为国家的战略性资源来看待?

现实情况未必是这样的,我们对企业家包容吗?我们包容的够吗?每一个机构、每一个人都会有很多问题,尤其是在一个制度不尽完善的情况下,企业家面对很多复杂甚至恶劣的环境,他们是在负重前行啊!今天很多人只看到企业家的财富和光鲜,许多人戏称企业家是“土豪”。但是有多少人看到企业家捂着被子在哭?有多少人看到企业家走投无路时的场景?很多人对企业家吹毛求疵,计较企业家存在的各种不足和问题,却很少有人关心有没有为企业家提供一个良好的体制机制和政策环境。每一个企业家都是企业的灵魂,他们依托企业创造社会财富,提供就业机会,维护社会稳定,做为纳税人的企业家政府应该给企业家的社会和政治地位够吗?

我是从体制内走向企业的,医学检验界很多人认为我的转型最需要勇气。我觉得这种说法是对的,但如果我们换一个角度看问题,从一个体制内的人走向企业走向创业,需要多大的勇气才能跨越这一步呢?这个勇气的背后是什么呢?这里至少说明一个问题,在许多人的眼里甚至在一些依靠企业提供产品使用的科室的眼里企业家的地位因为其是卖方总会低人一等,企业家的社会地位不高,多大的企业家也不如当官的公务人员和体制内的人说话算话。

我在体制内工作期间,看到很多官员和体制内的人对企业家吹胡子瞪眼睛,那种高高在上的气势令人心寒。有一次我组织召开一个会议,召集全省的学术交流会,当地和全国一些非常有影响力、非常有爱心的企业家参加了会议并支持会议的成功召开。进到会场后发现座位分成两圈,坐在内圈的全部都是各个单位的领导、专家、体制内的工作人员,而那些捐资支持我们学术活动的企业和企业家反而坐到了墙边,但学术活动中的新技术恰恰又是企业研发和生产出来的。

举这个例子无非想说明一点,尽管企业家是技术创新的核心,在经济社会发展和文明进步中担当着不可或缺的角色,但他们的社会地位与他们对社会做出的贡献是不相称也是不平等的,我想企业家和专家也应该平等地交流、平等地去共同促进学科的进步和社会的进步。

还有,对企业家或者企业来说,当前的竞争环境是不公平的,今天的中国体外诊断企业几乎都是民营企业,但不管是医院也好、政府部门也好,一听说民营企业都感到很敏感,请别忘了没有体外诊断企业我们的医院岂不是无米之灶?我们现在真的不公平!在很多领域,对民营企业仍然有歧视性的门槛,因为民企的话语权不重,民企也少有院士更没有体制内专家的话语权,因此不少政策也有明显区别。

比如国家科研经费和科技项目,体制内与体制外、国企和民企是不对等的。有的民营企业做得再好,也只能扮演跑龙套的角色。现在“两票”制的实行对制约过票偷税有一定的积极作用,但是对医药器械领域的大众创业,万众创新肯定是有一定影响的,对大型国有企业非常有利而对中小微企业非常不利,没有公平的市场环境,没有应有的社会地位,我们的民营企业家我们的中小微企业就不能够昂起头来,就不能真正激发起他们的创业热情、创新热情,也就不能体现社会的公平。

大众创业,万众创新非常振兴人心,但对于体外诊断产业来说现实是非常迷茫的,创新对于中华民族、对于人人享有医疗健康服务确实是至关重要。我们现在面临着很多问题,症结大都是因为创新能力不足,要摆脱这种困局,同样需要依靠创新。希望通过全社会的共同努力,解决困扰中国创新创业的体制性障碍。哪怕只是往前走一小步,我认为也是进步,也是希望!但愿我们的政府监管部门不能仅有“紧箍咒”的制约还需要有“如来佛”的善意,只有这样才能够使大众创业万众创新不仅仅是个口号,只有这样才能缩短我国与发达国家的差距,只有这样才能激发一切动力和激情服务于共和国的人民健康事业。

最后我想用两句话结束我的发言:携手,共担时代责任;包容,共享体外诊断发展。

本文已标注来源和出处,版权归原作者所有,如有侵权,请联系我们。

各工作岗位将被AI取代的概率

选择岗位,查看结果

制图员和摄影师

87.9%

参与评论

最新文章

1、 若贵平台是网站或者APP,在进行单篇原创文章转载时,需在文章标题或者导语下方,注明文章来源以及作者名称;若寻求5篇及以上的长期内容合作,需与亿欧公司内容运营部门取得联系,并签订转载合作协议。

【若贵司平台转载亿欧公司原创文章已经超过5篇,请及时与我们联系补签转载合作协议,计算时间以2019年2月10日之后为准】

2、 若贵平台是微信公众号,在进行单篇原创文章转载时,请联系亿欧公司内容运营人员进行单篇文章的白名单开通,同样需要注明文章来源及作者名称;若寻求2篇及以上的长期内容合作,需与亿欧公司内容运营部门取得联系,并签订转载合作协议。可将公司全称(简称)、公司网址、微信公众号、微信或者电话等信息发送至hezuo@iyiou.com,会有工作人员与您取得联系。

关闭

快来扫描二维码,参与话题讨论吧!

快捷登录 密码登录
获取验证码

新用户登录后自动创建账号

登录表示你已阅读并同意《亿欧用户协议》

快捷登录 密码登录

账号为用户名/邮箱的用户 选择人工找回

关联已有账户

新用户或忘记密码请选择,快捷绑定

账号为用户名/邮箱的用户 选择人工找回

快速注册

获取验证码

创建关联新账户

发送验证码

找回密码

获取验证码
账号为用户名 / 邮箱的用户 选择人工找回

未完成注册的用户需设置密码

如果你遇到下面的问题

我在注册/找回密码的过程中无法收到手机短信消

我先前用E-mail注册过亿欧网但是现在没有办法通过它登录,我想找回账号

其他问题导致我无法成功的登录/注册

请发送邮箱到service@iyiou.com,说明自己在登录过程中遇到的问题,工作人员将会第一时间为您提供帮助

账号密码登录

乐乐呵呵@微信昵称

该亿欧账号尚未关联亿欧网账户

关联已有账户

曾经使用手机注册过亿欧网账户的用户

创建并关联新账户

曾用微信登录亿欧网但没有用手机注册过亿欧的用户

没有注册过亿欧网的新用户

先前使用邮箱注册亿欧网的老用户,请点击这里进入特别通道
意见反馈
意见反馈
亿欧公众号 亿欧公众号
小程序-亿欧plus 小程序-亿欧plus
返回顶部