粤港澳大湾区有望与世界级湾区竞争

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深圳特区报记者
李明
2017-06-30 · 15:07
[ 亿欧导读 ] 以2017年3月5日粤港澳大湾区写入《政府工作报告》为标志,粤港澳合作进入世界级湾区经济共建时代。包括大湾区经济是全球经济的第一方阵、粤港澳大湾区是四大湾区中最有发展潜力的湾区、粤港澳大湾区开始向创新经济阶段迈进等。
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29日,在粤港澳大湾区研究院成立仪式上同时发布的首部大湾区研究报告“粤港澳大湾区研究报告之一:创新合作方式,促进共同繁荣”指出,粤港澳大湾区是我国最有条件建设“湾区经济”的先行区,外向型程度最高,内部联系也日益密切,具有密集的产业集群和香港这样的世界级城市,有望与纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区等世界级湾区竞争,成为国家高水平参与国际经济合作的新平台。

报告指出,以2017年3月5日粤港澳大湾区写入《政府工作报告》为标志,粤港澳合作进入世界级湾区经济共建时代。粤港澳大湾区基本特征主要表现在几个方面,包括大湾区经济是全球经济的第一方阵、粤港澳大湾区是四大湾区中最有发展潜力的湾区、粤港澳大湾区开始向创新经济阶段迈进等。

报告认为,在我国,粤港澳大湾区最为成熟,具备建成世界一流湾区的基础条件。粤港澳大湾区由珠三角9个城市、香港和澳门组成,地处“广佛肇”、“深莞惠”和“珠中江”三大经济圈以及香港、澳门两大对外窗口城市的深度融合区域,并且与海上丝绸之路沿海国家、沿线国家海上往来密切,地理和生态环境优势明显。2016年粤港澳大湾区城市群的GDP总量已经达到1.36万亿美元,超过了美国旧金山湾区,未来发展势头强劲,有望成为超过东京湾区的亚洲经济总量最大的湾区城市群。粤港澳大湾区占全国土地面积不足1%,人口数量不足全国总人口的5%,却创造了全国国内生产总值的13%,是全国经济举足轻重的重要增长极。

目前,粤港澳大湾区经济总量已超过旧金山湾区,接近纽约湾区水平,进出口贸易额是东京湾区的3倍以上,区域港口集装箱吞吐量是世界三大湾区总和的4.5倍。近年来,粤港澳大湾区总体经济增速持续在7%以上,2016年经济增速分别是纽约湾区、东京湾区、旧金山湾区的2.26倍、2.19倍和2.93倍。按这种趋势发展,粤港澳大湾区只需6年即可超越东京成为全球经济总量最大的湾区。

从全球湾区经济发展的一般规律看,湾区经济的发展一般呈现出由港口经济、工业经济向服务经济、创新经济演化的过程。2016年,粤港澳大湾区GDP总值为9.18万亿元,占全国12%。其中:香港2.21万亿元、广州1.96万亿元、深圳1.95万亿元,为第一梯队;佛山0.86万亿元、东莞0.68万亿元,为第二梯队;惠州0.34万亿元、中山0.32万亿元、澳门0.31万亿元、江门0.24万亿元、珠海0.22万亿元、肇庆0.21万亿元,为第三梯队。广州和深圳服务业占比最高,其次为东莞、珠海,占比均超过50%,大部分城市正处在工业经济向服务业经济转型阶段。其中,深圳在金融领域、科技创新、新兴产业、生态环境等方面具有超强竞争实力。深圳正在向创新经济转型,在全球创新价值链中已经占有一定的地位。

报告认为,粤港澳大湾区有能力成为“一带一路”最重要的巨型门户枢纽,因为粤港澳大湾区是我国城市群最靠近沿线市场的地理节点,基础设施最便利、供应链网络极其发达,而且在电子、建筑、能源、金融、电讯等行业处于国内领先地位,与其他国内地区相比,在国际价值链中处于相对较高的地位,特别是有港澳两个自由港和自由贸易试验区(广东)前海、南沙、横琴片区,国际规则和制度接轨程度在国内也是最高的。

报告指出,未来的粤港澳大湾区公共产品的供给目标,就是要构建开放型经济新体制,以“互联互通”的理念建立合作机制,以“通”为基准点和定盘器,推动粤港澳合作走向深化,实现区域内“人流、物流、资金流、信息流”四要素的自由流动。

报告提出,大湾区城市群发展的重点包括:以基础设施 “互联互通”为切入点,加快提升湾区内的硬公共物品供给水平;以创新三方合作机制为突破口,提高湾区内的软公共物品供给能力;以激发社会活力为导向,充分发挥民间组织在大湾区公共产品供给中的作用等。

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